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发布日期：2025-04-19 08:22    点击次数：183

《天皇退位等磋议皇室典范特例法》（日语：天皇の退位等に関する皇室典範特例法／てんのうのたいいとうにかんするこうしつてんぱんとくれいほう，以下简称特例法）是2017年日本特意为日本第一百二十五代天皇明仁退位制定的法律。

《特等法案》在2017年6月9日这一天认真面世，紧接着，在同月的16日，该法案的中枢条目——第一条，以及附则中的第二、八、九条和附则第一条的第二款，纷繁登台亮相，运行阐述法律着力。而到了同庚12月13日，第302号政府令如同预报片一般，宣告了《特等法案》将于2019年全面出发。时期流转至2019年4月30日，即令和纪元的首年，附则中的第十条和第十一条也认真加入告成雄师。至于余下的条目，则是在次日的5月1日，整都整齐地迈入了法律着力的殿堂。

在称谓的寰球里，有几个响当当的名字常被说起：诸如“君主逊位卓绝法案”、“君主禅位特例律例”以及“君主退位特等条例”。扫尾2022年的档案翻阅，鉴于皇室行径界限内零落其他磋议法律条规，此法案更多地被简称为《君主逊位特等法案》。

这是当当天本独一在正文中使用最高敬语的法律。

【概述】

《皇室律例大典》明文钦定：“天皇之尊位，乃毕生不移之铁律。”然而，这一传统却在该律例中取得了前所未有的冲突——它特立独行地允许明仁天皇在生前便能将皇位禅位于德仁。这部律例，号称“皇室律例大典之变体交融篇”，更是一个“预示将来变革先声的法律标杆”。

据报说念，明仁在2010年7月22日在皇居举行的御所会议上初次清晰“退位意愿” 。对于配景，其透过NHK示意：“其实我（明仁）是在雅雀无声中看到昭和天皇晚年与癌症构兵的经由，以偏激母香淳皇后晚年患失智症的情况。二者可能对我（明仁）有很大的影响”。

【立法配景】

【从NHK的“退位”到“意愿”的报说念】

2016年7月13日，在NHK概括频说念播出的《NHK7点新闻》中报说念“我台（日本播送协会）采访宫内厅的官员后方得知天皇陛下（明仁）已示意筹备在几年内退位并将皇位让与皇太子德仁”，宫内厅伊始觉得该情况“不成能”和“不着实” ，但明仁在8月8日示意，“受制于宪法第四条（该条章程天皇为日本国度标记，莫得实权），天皇无权参与国是行径，我将幸免说起具体轨制”，并曲折示意“生前退位”的“意愿” 。

【立法经由】

【大家会议和国会的磋议】

为了响应明仁天皇那象征性、寓意服务要紧的“心声”，内阁官房紧锣密饱读地组织了一场别开生面的“为天皇减负军师团大会”。在这场大会的筹备技巧，他们还全心筹谋并获胜举行了整整十四轮的“大众成见征集盛宴”——听证会。

于2017年4月21日这一历史节点，日本国会玩了一把“轨制改进”，在脑洞翻开的议员们建议一项特设法案，旨在让第125代天皇明仁优雅谢幕的奇妙构想后，认真决定将卸任的天皇敬称为“上皇”。而紧随自后的原皇后，在天皇挥别龙椅后，也将变幻无穷，被敬称为“上皇后”。这两位尊贵的前朝遗韵，即便退居二线，其“陛下”的高明敬称依旧熠熠生辉，不曾消逝。更为意思意思意思意思的是，宫内厅在其全心烹制的最终叙述中，还别出机杼地建议了一项组织架构大调理规划，创造性地增设了“上皇职”与“皇嗣职”两个极新职位，让东说念主不禁艳羡：这宫廷里的改良，亦然蛮拼的嘛！

特例法制定时，研究到《日本国宪法》第一条章程“其（天皇）地位以主权所在的举座日本国民的意识为依据”，各政党的代表有一个议会席位会议决定制定法律，以反应会议预先协商的效果。在国会预先协商和大家委员会叙述后，政府向国会递交特例法草案。

【议案审议】

该法案于2017年5月19日经全会决定后转交国会，并于6月1日由众议院引导委员会阐述和审议[23]。6月2日，该议案在众议院举座会议上以多半票通过。研究院为此建设“天皇退位等磋议皇室典范特例法案卓绝委员会”，并于6月7日进行了辩论证实、审议和表决，最终法案在6月9日举行的研究院举座会议通过，并于6月16日颁布 。在众议院举座会议上，包括三位无党籍议员都莫得投下反对票。而法案天然亦在研究院举座会议上一致开心，但目田党在投票前按下弃权键，并称退位问题应通过修改《皇室典范》来处分。

在法案获胜通过之际，一项附加决策犹如一枚幽默的调味剂被悄然加入：“当局将入部属手注视皇室日渐式微的近况，并入部属手探讨诸如建设女性宫家等皇位领受的改进想路，确保这些考量能如同力争于棒般，无缝传递给国会，以供进一步审议。”

与此磋议，立宪民主党在党内建立在建立女性宫家的研究小组，扩大女性和女性皇室成员领受王位的经验，让特例法章程的退位成为永远轨制，并进行具体研究 。

【特例法颁布后】

特例法制定后，日本政府进行了多样准备，举例退位时期表和新年号的决定。

在皇室事务的鼓舞中，有一个要害节点被戏称为“让位大限”，它实验上是某部卓绝法律发威的日子。这一话题，在第48届日本众议院总选举的风浪幻化后，被搬上了2017年12月1日皇室会议的磋议桌。经过一番强横的探讨，世东说念主一拍即合，将2019年4月30日定为那尊荣一刻——天皇退位的日历。而这一切尘埃落定后，第四次安倍内阁常务会议在2019年12月8日召开，认真敲定了这部法令告成的光辉转眼。

伊始亦有规划“2019年3月31日退位、 2019年4月1日登基”，但由于同庚4月将举行第19届所在选举，“选举后应在宁静的环境中进行皇位领受”的不雅点被湮灭。

本法令于2017年12月13日在官报第七千一百六十三号中颁布。

值得一提的是，在2018年3月6日召开的第4届安倍内阁的认真会议上（日语中称之为“閣議”），针对行将于次年4月30日（即法定告成之日）举行的天皇“逊位大典”，内阁注视地为这一历史时刻提供了坚实的法律赞助。此决定在皇室典范特例法捏行令中早有预示，该捏行令波及天皇退位等磋议事宜。随后，该内阁令于2018年3月9日以第7219号政府公报的状貌，认真对外宣告。

2019年4月1日第4届安倍改选内阁卓绝内阁会议决定了改元规划和若何宣读新年号的“改元令（2019年第143号政府令）”和对于若何宣读新年号的内阁令 ，新年号“令和”由内阁官房主座菅义伟文书。内阁决定当天，《官报》第9号特刊颁布了一项修改原问题的内阁令，并章程内阁令将于特例法实施的次日（5月1日）告成。当天午夜，年号从平成改为令和，皇太子德仁成为第126代天皇。

【主要内容】

特例法案的主体框架包含五大板块，开篇第一条便以意思而不失正经的笔触，勾画出一幅天皇乐龄繁忙在野二十八载的宏伟画卷，随后机密地将此法案定位为皇室法典第四条（即天皇驾崩，皇嗣无缝接棒）的别致变体，翔实阐发了退位磋议的一系列用快慰排。紧接着，第二条犹如一场全心筹谋的移交典礼，明确章程天皇将在法案告成之日优雅卸任，而皇嗣，也等于万众瞩辩论皇太子，将认真登上历史舞台。第三、四条则转而聚焦于退位天皇偏激伴侣皇后的“后皇朝时期”，以法律之名，为这对皇室伉俪的尊号与地位铺设了一条金光大路。至于第五条，它更像是一则惊喜公告亚bo体育网，文书了新皇嗣——秋筱宫文仁亲王，将认真秉承皇太子的尊贵地位，开启属于他的光辉篇章。