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发布日期：2024-11-16 02:59 点击次数：191

地处浙东沿海三门湾畔的浙江省台州市三门县体育游戏app平台，靠着优胜的当然条目，早在清朝乾隆年间就启动孳生青蟹。1949年新中国成立后，滩涂养捕逐渐兴起，然而产量和防逃效果欠安。到80年代初期，围塘孳生马上发展。

1997年8月18日，三门县遭受了一场百年忽视的超强台风。在涛头村，地皮被海水浸泡一个多月，地皮盐碱化难以栽培。是发展孳生，照旧搞栽培，在面对抉择的时刻，全村373户有325户在“水产孳生”一栏里按下了鲜红的手指印。

这打开了全县产业结构疗养的序幕。如今，当先鼎新的涛头村，也曾变成完好的孳坐褥业链，一跃成为全县“首富村”。三门县也成为“中国青蟹之乡”、“中国小海鲜之乡”，成为浙江省渔业转型发展先行区、海水孳生第一大县。

一叶知秋。中国农业在70年来的发展历程中，“红指印”有着颇为明显的标记性敬爱敬爱，这背后是新中国成立70年来，中国农业发展呈现出了回山倒海的巨大变化，杀青了举世扫视的越过发展。

五大历史性设立

中央一直相配爱重“三农”责任。1982~1986年和2004~2019年，中央先后勾通5年、16年出台了以“三农”为主题的中央一号文献。尤其是在2004年中央一号文献中，中央作出“把搞定好‘三农’问题看周详党责任的重中之重”的计谋定位。

党的十九大建议实施乡村振兴计谋的首要决议和部署，并进一步强调“农业农村农民问题是连接民生国计的根人性问题，必须长期把搞定好‘三农’问题看周详党责任重中之重”，况且“要对持农业农村优先发展”。

贵州财经大学工商料理学院院长肖小虹等在《中华东说念主民共和国成立70年来农业政策的演变轨迹——基于1949-2019年中国农业政策的量化分析》中的究诘后果败露，新中国成立70年来，中国农业政策经历了从提真金不怕火农业到反哺农业的演变。

该究诘论文以国度层面颁布的2259项农业政策为样本，从政策总量与结构、府际连接、政策本色等方面进行量化分析。究诘发现，这70年，中国农业政策在内涵上杀青了从“取”到“予”的逆转；在食粮产量和农民收入方面，农业政策的制发主见由“增产、稳收”转向“保质、增收”；农业政策技术跟着农业政策筹办的疗养由滚动农业剩余向优先发展农业改造；农业政策演变体现了中国二元经济结构从轨制化构建到不断放松城乡相反、促进城乡一体化发展的历程等。

9月27日，在庆祝中华东说念主民共和国成立70周年行为新闻中心第三场新闻发布会上，中央农村责任带领小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋称，这70年来，中国农业取得了五大历史性设立。

一是到手搞定了14亿中国东说念主的吃饭问题。1949年，我国食粮产量仅有2264亿斤，70年里先后迈过11个千亿斤台阶，现时已勾通4年结识在1.3万亿斤以上，还有“油瓶子”“菜篮子”“果盘子”亦然供应足够。中国用9%的耕地扶养了近20%的东说念主口，这是世界农业史上的古迹。

二是基本摈斥了农村完全清寒。鼎新通达初期农村清寒东说念主口有7.7亿，2018年底减少到1660万，2020年行将一起脱贫。

三是农业当代化有了质的飞跃。农业坐褥形势发生创新性变化，不错说和昔时比拟已不可同等看待。农民面朝黄土背朝天、东说念主拉牛耕也曾成为历史，我国农业参加主要依靠科技装备驱动的新阶段。质料兴农、绿色兴农加速发展，农药化肥使用量杀青负增长，现时打农药也从昔时的肩扛手提变成了无东说念主机功课。手机也曾成为农民的新耕具。

四是变成了一套中国特色的“三农”政策体系。鼎新通达以来，咱们实内行庭承包包袱制，对持多予少取放活方针，告别延续2600多年的“皇粮国税”，建立农业补贴轨制，地皮承包期将再延伸30年，履行“三权分置”鼎新，搭建起农业支撑保护和农村鼎新发展结识的轨制框架，这些弥留的轨制性后果将耐久起作用，也将耐久对持。

五是开启了乡村振兴新篇章。党的十九大建议实施乡村振兴计谋，这是咱们搞定饱暖、解脱清寒后的又一历史性任务，是新期间“三农”责任总持手。

食粮安全对中国这个东说念主口大国来说，无法侧目。搞定老匹夫的吃饭问题，亦然看成治国理政的头等大事。习近平总文书屡次强调，保险国度食粮安全是一个不朽的课题，任何时刻这根弦皆不行松。

2004年以来，我国食粮产量也曾杀青了创记载的“十五连丰”，近4年皆保持在1.3万亿斤以上，东说念主均食粮占有量也曾达到470多公斤，越过FAO笃定的食粮安全平均线水平。韩长赋称，据农业农村部农情迂回，如果异日两个星期内，不发生大的台风或者霜冻的当然灾害，本年又迎来一个丰充年，有望第5年结识在1.3万亿斤以上。

完善农村基本筹画轨制

伴跟着农村地皮轨制变革，中国农村的基本筹画轨制也随之完善。1978年鼎新通达以来，跟着家庭联产承包包袱制的兴起和东说念主民公社轨制的判辨，以家庭承包筹画为基础、统分集会的双层筹画体制得以建立。由于该体制稳健社会主义商场经济体制、适合农业坐褥特色，也就极地面擢升了农民坐褥积极性，进而促进了农业坐褥效用的擢升，推动了食粮增产。

20世纪90年代，家庭承包包袱制的巩固和完善为中国农业发展注入陆续的能源。1993年，中央决定将地皮承包期从一轮承包的15年延伸至二轮承包的30年。2017年10月，党的十九大论说进一步明确建议，“保持地皮承包连接结识并长久不变，第二轮地皮承包到期后再延伸三十年”。此外，为顺应农民保留地皮承包权、流转地皮筹画权的意愿，稳健农村劳能源大皆滚动、农户承包地皮的筹画权流转显豁加速和农业领域快速发展的势必趋势，中央笃定了农村地皮“三权分置”的基本标的。业界将之视为，继家庭联产承包包袱制后农村鼎新又一首要轨制创新，农村地皮轨制鼎新表面和政策首要创新与冲破。

中国东说念主民大学农业与农村发展学院院长唐忠对第一财经记者称，新中国成立尤其是鼎新通达以来，中国农业发展所取得的巨大设立，恰是农村基本筹画轨制所开释的显赫轨制绩效。况且，在乡村振兴的高大配景下，地皮集体悉数、农户承包筹画的农村基本筹画轨制不行卤莽动摇，要保持长久不变。

在前述发布会上，韩长赋称，地皮是农业之本，亦然农民的命脉。连年来，农业快速发展，农村社会保持结识，其中很弥留的一条等于咱们长期对持况且不断巩固家庭承包筹画包袱制，结识农村地皮承包连接。中国农村的鼎新是从地皮轨制鼎新启动的，下个阶段深刻农村鼎新还要对持处理好农民和地皮连接这条干线。从这方面来讲，重心是“三块地”。

比如承包地，这方面的鼎新主如果实行“三权分置”和搞好30年的延包，落实集体悉数权、结识农户承包权、放活地皮筹画权。“从第一轮地皮承包算起，我国农村地皮承包连接将结识75年，让各方面皆有结识的预期。现时，咱们也曾基本完成了农村承包地确实权登记，这为下一步的30年延包打下了基础。从来岁启动，咱们将礼聘一部分县市进行延包试点，转头教学，在试点基础上变成世界的配套政策和延包的主见，确保这项大政策卤莽很好地连结、安稳地过渡。”

第二块地，农村集体筹画性诞生用地。本次新矫正的《地皮料理法》明确，农村集体筹画性诞生用地在符总筹办，况且经过三分之二以上集体经济组织成员甘心的情况下，不错平直入市，这是一个首要的鼎新创新。据测算，世界农村集体筹画性诞生用地有4200多万亩，不错说这是一笔很大的资产，是农民财产性收入的弥留开首，亦然集体经济的弥留撑持，是以一定要管好用好。

第三块地，等于农村屋基地。这是农民的弥留财产。这一轮机构鼎新明确，农业农村部稳重农村屋基地鼎新责任。这方面，2015年世界也曾有33个县开展了鼎新试点。屋基地触及到精深农民的躬行利益，也触及到农村的结识。是以，下一步咱们将按照稳慎激动的原则，再礼聘一批县和市，深刻鼎新试点。重心是以屋基地的“三权分置”为持手，探索落实屋基地的集体悉数权，保证屋基地农户的资历权，限度放活屋基地的使用权，既保险农民权益，又为乡村振兴增添活力。

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