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发布日期：2024-11-18 06:48    点击次数：172

日前，国务院办公厅印发《对于以高水平灵通推动服务买卖高质料发展的成见》。国务院新闻办公室举行国务院战术例行吹风会亚博体育(中国)官方网站，商务部、文化和旅游部和国度学问产权局接洽认真东谈主先容《对于以高水平灵通推动服务买卖高质料发展的成见》接洽情况。全部来看！

发布会速览：

● 2023年宇宙服务相差口6.6万亿元东谈主民币，同比增长10%，范围创历史新高。

● 现时，我国服务买卖正处于创新栽植发展的贫穷机遇期。

● 全面实施跨境服务买卖负面清单。

● 助力学问产权质押贷款业务“快评、快审、快贷”。

● 到2025年，高质料树立20个国度学问产权服务业汇注发展示范区。

● 加速发展服务外包新模式，支柱数字制造外包、云外包、平台分包等新模式作念大作念强。

2023年宇宙服务相差口6.6万亿元东谈主民币 范围创历史新高

商务部：

现时，大师服务买卖和服务业合作深切发展，数字化、智能化、绿色化程度不休加速，服务买卖成为经济大师化的贫穷推能源。据世贸组织统计，2013—2023年，大师服务出口年均增长4.9%，约为货色出口增速的两倍，服务买卖占货色和服务买卖总数的比重加多到四分之一。我国将服务买卖看成扩大高水平对外灵通、培育外贸发展新动能的贫穷合手手，连接推动服务买卖加速发展，2023年宇宙服务相差口6.6万亿元东谈主民币，同比增长10%，范围创历史新高。

70多条具体战术措施推动服务买卖高质料发展

商务部：

《成见》在推动服务买卖轨制型灵通、促进资源成分跨境流动、鼓舞要点鸿沟创新发展、拓展国际阛阓布局、完善支柱体系五个方面，提议了20项任务举措、70多条具体战术措施。主要体现出了四个方面的特色。

第一，隆起顶层联想，系统贪图和轨制集成。

第二，隆起高水平灵通，完善服务买卖灵通轨制体系。明确在宇宙建树健全跨境服务买卖负面清单经管轨制。初次聚焦服务买卖对促进东谈主才、资金、期间、数据等创新成分跨境安全高效流动作出比拟系统的安排，提议一系列便利化举措。

第三，隆起高质料发展，助力发展新质分娩力。比如在新兴鸿沟，提议支柱金融、计划、联想、认证认同等专科服务买卖发展，栽植专科机构国际化服务能力等。还包括，适合服务业与制造业交融发展趋势，提议加速服务外包高端化发展、鼓舞服务买卖与货色买卖交融发展的具体举措。

第四，隆起栽植处治水平，增强协同发展协力。《成见》针对服务买卖发展特色，提议加强部门横向互助、央地纵向联动的念念路和举措。

全面实施跨境服务买卖负面清单 推动服务买卖轨制型灵通

商务部：

第一，遵守栽植负面清单经管能力。将全面实施跨境服务买卖负面清单，建树健全负面清单经管轨制，加强各项行政审批、许可、备案等事项与负面清单的职责衔尾，实时调度与负面清单不符的法例规则、程序性文献，不休增强灵通监管能力、风险防控能力和规则创新能力。

第二，发达对外灵通平台引颈作用。将扩大自主灵通，深切探索“从上至下”和“从下到上”的灵通旅途，充分发达目田买卖教师区、海南目田买卖港的灵通先行和压力测试作用，稳步鼓舞宇宙跨境服务买卖梯度灵通。加速脱手树立国度服务买卖创新发展示范区，打造服务买卖轮廓校正灵通平台和高质料发展高地。

第三，加强规则对接和规制谐和。将高质料实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等区域经贸安排中服务买卖灵通愉快和干系规则，主动对接《全面与高出跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等国际高步调经贸规则，深化国内服务买卖鸿沟校正。参照世界买卖组织《服务买卖国内规制参考文献》，程序服务鸿沟许可、天资和期间步调，简化许可审批法子，裁汰跨境服务买卖老本。

第四，栽植服务买卖步调化水平。将深切贯彻落实《国度步调化发展节录》，实施服务买卖步调化行径筹画，加速制定服务买卖鸿沟步调。开展服务买卖步调国际化职责，饱读舞在具备要求的鸿沟遴荐国际通用步调。

助力学问产权质押贷款业务“快评、快审、快贷”

国度学问产权局：

学问产权是科技和文化等鸿沟创新后果的主要载体，是服务买卖的贫穷实质。

在学问产权质押融资方面，会同接洽部门加强学问产权质押融资战术计划，推动处所完善学问产权质押融资风险赔偿，在宇宙银行业金融机构引申质押登记全经由无纸化办理，开展银行学问产权质押里面评估试点，助力学问产权质押贷款业务“快评、快审、快贷”。本年上半年，宇宙学问产权质押融资登记金额达到了4199亿元，同比增长57%；其中登记金额在2000万元以下的普惠型贷款占比概况以上，惠及中小微企业1.7万家，同比增长56%。

在学问产权证券化方面，终结本年6月底，沪深两地交游所得胜刊行151单学问产权证券化居品，刊行范围达317亿元。教导深圳市探索“境内+境外”的深港跨境学问产权证券化轮廓融资新模式，通过学问产权在岸质押，重复跨境反担保增信等花式，买通企业学问产权境外融资通谈。

在学问产权国际化运营方面，推动在共建“一带一齐”国度开展绿色专利期间灵通分享，长入世界学问产权组织编写学问产权金融国度陈诉，深化国际学问产权交流合作。支柱在上海浦东、深圳河套树立国际学问产权运营和升沉服务平台，加速9个学问产权服务特色出口基地树立，促进学问产权跨境交游。本年1-6月，宇宙学问产权使用费相差口总数达2130亿元，同比增长11.3%。

推动对外文化买卖高质料发展

文化和旅游部：

● 完善战术体制机制。和中央宣传部、商务部等部门长入印发《对于鼓舞对外文化买卖高质料发展的成见》，实施对外文化买卖“千帆出海”行径筹画，教导各地鼓舞对外文化买卖职责。与中央宣传部、商务部、广电总局等部门共同认定2023-2024年度国度文化出口要点企业367家、国度文化出口要点表情115个。

● 加强买卖服务载体树立。长入商务部定名新一批12家国度对外文化买卖基地，为国内文化和旅游企业开采国外阛阓、异邦企业来华买卖投资提供轮廓服务保险。本年以来，支柱国度对外文化买卖基地差异赴越南、匈牙利等国开展服务要点企业要点表情国粗疏流对接行为，累计顽强2000万元采购公约，罢了40余项意向合作，金额超1亿元。

● 举办买卖促进行为。组织开展“多彩中国 佳节好物”文化和旅游买卖促进行为，在北京、上海、中国香港、意大利米兰等地举办11期专题行为，波及演艺、乐器、陶瓷、冰雪、数字文化装备、文化文娱新业态等多个专题，纠合展示、推介、交游一批具有中国特色、中国立场并受到国际阛阓接待的优质文旅居品及服务，栽植中国企业、中国品牌的国际竞争力和着名度。

加速服务外包高端化发展 支柱数字制造外包、云外包等新模式作念大作念强

商务部：

据商务部统计，2013—2023年，中国相接离岸服务外包公约额自623亿好意思元增长到2154亿好意思元，年均增幅达13.2%。2023年，中国相接离岸服务外包实施额1514亿好意思元，比上年增长10.6%，占宇宙服务出口额的比重近40%。终结本年7月，我国服务外包产业累计吸纳服务东谈主员1634万东谈主，其中大学及以上学历1067万东谈主，服务外包成为吸纳高校毕业生服务的贫穷鸿沟。

现时，新一轮科技翻新和产业变革深切发展，服务外包向高期间、高附加值、高品性、高效益转型升级趋势清亮。将进一步加强战术支柱，研究制定促进服务外包高质料发展的战术措施亚博体育(中国)官方网站，遵守破解服务外包发展濒临的堵点难点问题，悠闲栽植服务外包发展水暖热国际竞争力；将积极培育服务外包龙头企业，饱读舞企业加大期间创新力度，助力栽植产业链、供应链韧性和安全水平；将加速发展服务外包新模式，支柱数字制造外包、云外包、平台分包等新模式作念大作念强，推动制造业数字化程度，扩大服务空间。