亚bo体育网但原始来源仍指向贿赂东谈主-亚搏手机版在线登录入口(官方)最新下载IOS/安卓版/手机版APP

发布日期：2026-01-10 07:20    点击次数：137

民企对非公纳贿赃款的归入权完了亚bo体育网，为民营经济财产权保护提供中枢撑持。

▲照章保险民营企业的正当权益、促进民营经济更大发展，是我国经济社会高质料发展的要紧内容。图/IC photo

文 | 汪亮堂

新年开始，河北、天津、山东、福建、甘肃、内蒙古等6地民营经济促进条例同日实施。据媒体不十足统计，面前已有14个省级行政区落地了关连条例。

这无疑是对“十五五”经兴修议漠视“落实民营经济促进法”的积极响应，民营企业的筹划发展与正当权益，也将取得更为明确的轨制保险。

在司法层面，2025年5月20日民营经济促进法引申后，最妙手民法院随后便发布了一批民营经济发展典型刑事案例，彰显为民营企业构建公道公道市集环境、保重其正当权益的司法态度。

这批典型案例中，燕某、孙某非国度使命主谈主员纳贿案算作惩治民企里面贪腐的标杆案例，尤其具有要紧示范与警示价值。

该案中，两名民企高管利用职务便利收纳贿赂5.6亿余元，为他东谈主谋取不刚直利益并致企业无数赔本；法院最终以非国度使命主谈主员纳贿罪，判处燕某有期徒刑十五年、孙某有期徒刑十四年十个月，二东谈主均被充公财产一亿元，5.6亿余元非法所得及孳息亦被全额追缴。

该判决彰显司法重办民企里面贪腐，警示民企高管非公纳贿也需担刑责、非法所得将被追缴，休得妄图借职务牟利。但案中受害民企的无数经济赔本于今仍难以充分弥补，这一现实窘境也值得慈祥。

民企高管，现实即是企业雇来奇迹的，是受托东谈主，一门心念念为企业渔利是其古道义务，这亦然公司法所明确的。他们收纳贿赂，实质是把企业给的权柄当成我方牟利的器具，其所得的贿赂赃款即是违抗古道义务交换来的非法收入。

企业也因此成了法律意旨上的受害东谈主，应当有优先取得补偿的权利。把贿赂赃款归入企业，即是要把这种“权利和义务不合等”的情况掰正，也正刚直当。

为切实筑牢民营经济产权保护樊篱、助力受害企业挽回实质赔本，有必要激活公司法所章程的归入权轨制，探索构建非公纳贿赃款优先返还受害企业的司法机制。

如斯，就能让司法保护的触角确切延长到民营经济发展的痛点与难点之处，以更精确的司法供给适配民营经济高质料发展的现实需求。

赃款上缴国库，架空了公司归入权

公司归入权，是指公司依据公司法章程，对董事、监事及高等看管东谈主员违抗法界说务所赚钱益享有的收归公司总计的法定权利。

天然学界对归入权的性质存有争议，但立法已明确其权利来源与适用情形，多数情形可通过民事、刑事路线完了挽救。但是，针对非公纳贿赃款，即民企里面非国度使命主谈主员利用权柄招揽的贿赂，现行刑法挽救仍存在赫然抑遏。

关连讨论炫夸，司法实践中对该类赃款多接收一律上缴国库的处置式样。事实上，非公纳贿赃款理当纳入民企归入权领域，照章归企业总计。

将其平直上缴国库的作念法，不仅架空了公司法中对于归入权的明确章程，更与现时保护民营经济的计策导向及法律精神存在赫然错位。

民营经济促进法与中共中央、国务院《对于促进民营经济发展壮大的意见》均明确强调对民企产权的保护，这仍是为民企完了非公纳贿赃款归入权提供了坚实的法律撑持与了了的计策依据。

保险民企对非公纳贿赃款的归入权，更是保护企业正当权益的现实要紧需求。

一方面，这是弥补企业赔本、阐明筹划顺序的重要路线。非公纳贿相似平直导致民企采购老本虚高、形貌利润流失、买卖契机丧失等经济赔本，通过归入权追回赃款，可平直填补资金缺口，幸免企业因资金链断裂堕入筹划危急，充分体现挫伤与挽救相对应的法理原则。

另一方面，这亦然强化企业反腐能源、完善里面治理的要紧持手。归入权的有用落地，能让企业切实感受到 “反腐即止损”的现实成效，进而激勉其成就里面反腐机制的积极性。

若赃款无法追回，企业可能因维权老本高于收益对里面腐败放任纵脱；而归入权的完了，将促使企业完善采购监管、财务审计、高管履职监督等轨制，从起源扼制非公纳贿行动。

民企归入权，濒临诸多现实窘境

面前，民企对非公纳贿赃款的公司归入权完了尚濒临三方面窘境。

一是，权利主见关节持续不畅。公司归入权需依托推动代表诉讼、公司平直诉讼等民事关节主见，而非公纳贿案件涉刑事关节，两者在关节持续上存在抑遏。

刑事关节中司法机关优先追缴赃款，若未实时陈述企业主见归入权，可能导致赃款被先行上缴国库，企业后续通过民事关节主见权利时无款可追。

与此同期，部分法院以为刑事判决已对赃款处置作出认定，民事关节应尊重刑事裁判闭幕，驳回企业归入权主见，造成刑事关节放置民事挽救的场所。

二是，对赃款性质认定存在污蔑。现时多数不雅点以为，非公纳贿赃款在法律性质上属于贿赂东谈主的财物，而非纳贿东谈主所在单元的财物。

持此不雅点的根由是，非公纳贿的中枢是贿赂东谈主基于权钱来往，自觉将自有财物或其可刑事包袱的财物给予非国度使命主谈主员，财物总计权率先包摄于贿赂东谈主。

况且，纳贿行动不蜕变贿赂东谈主财物的原始属性，纳贿东谈主招揽财物后，该财物虽因波及非法成为赃款，但原始来源仍指向贿赂东谈主，而非纳贿东谈主所在单元的财产。

三是，赔本与赃款的因果关系评释难。企业主见归入权，需评释非公纳贿行动与赃款存在因果关系，但实践中该因果关系常因多因一果难以举证。

举例，民企高管纳贿导致企业形貌失败，赔本可能包括平直进入、预期利润、毁约金等，部分赔本与纳贿行动的关联性难以量化；部分企业因里面看管不表率，枯竭采购契约、财务凭证等把柄，进一步加重了因果关系评释的难度。

民企对非公纳贿赃款的公司归入权难以完了，成因主要体面前三方面。

起首，是法律章程的蒙眬性与糟蹋性。公司法第181条与第186条章程非公纳贿赃款应归公司总计，但未细化归入权的主见关节、举证包袱分拨等内容。

刑法第64条章程，“非法分子非法所得应追缴或退赔，被害东谈主正当财产应返还”，但也未明确民企是否属于非公纳贿案件的被害东谈主，导致司法机关对赃款是否应返还企业存在不本心会。

其次，是司法实践中的重刑事、轻民事倾向。部分司法东谈主员存在刑事案件优先于民事挽救的领会偏差，以为非公纳贿案件的中枢是贬责非法，赃款上缴国库是保重国度利益，而忽视企业算作受损方的权益。

这种倾向具体阐扬为，刑事观测阶段未奉告企业可主见归入权，未对赃款进行权属保全；审判阶段未在刑事判决中明阐述定赃款性质，导致企业后续民当事者见枯竭依据；执行阶段优先将赃款上缴国库，拒却企业漠视的归入权执行异议。

同期，企业自己维权智商也不及。民企尤其是中小微企业，广泛存在维权坚贞薄弱、法律资源匮乏的问题。

举例，部分企业对公司归入权的法律观念领会不及，碰到里面纳贿后仅慈祥对纳贿东谈主的刑事追责，忽视赃款追回。企业枯竭专科法律团队，也难以粗犷刑事与民事关节持续、因果关系评释等复杂法律问题，部分企业因维权老本高于预期收益主动烧毁归入权主见。

此外，企业里面看管不表率，如财务纪录不完满、采购进程无留痕，导致诉讼中无法提供有用把柄，进一步缩小了企业自己的维权智商。

赃款返还民企，有法理与法律依据

民企对非公纳贿赃款的归入权完了，并非单纯的权益挽救技能，而是兼具一定法理基础与多元法律依据的轨制安排，为民营经济财产权保护提供中枢撑持。

法理层面，归入权完了契合三重逻辑内核。

其一，这是权利义务平等原则的势必要求。

依据公司法基本旨趣，民企高管与企业组成录用代理关系，负有以企业利益最大化为中枢的法定古道义务。非公纳贿本体是里面东谈主员将职务权限异化为牟利器具，其所得赃款属典型非法收益。

企业里面东谈主员，享有企业提供的薪酬福利、职务便利等权利，就应信守古道义务。一朝违抗义务赚钱，企业通过归入权收回赃款，恰是对权利义务失衡景况的法律矫正。

其二，这亦然挫伤填补原则的特殊体现。

非公纳贿不仅使里面东谈主作恶赚钱，更平直导致民企经济赔本与相信利益受损。基于民法挫伤与挽救对应逻辑，归入权无需精确评释赔本金额与因果关系，平直将非法所得收归企业，既彰显任何东谈主不得从非法行动中赚钱的法治共鸣，更弥补传统挫伤抵偿的举证窘境，幸免企业受损无挽救的不公。

其三，是法东谈主轨制的中枢诉求保险。

我国民法典明确，法东谈主以沿路财产孤独担责，法东谈主财产权的中枢是财产主管与适度权。非公纳贿赃款虽源自贿赂东谈主，但其产生压根依赖里面东谈主所持企业职务权限，属职务生息利益，与法东谈主财产权平直关联。

若允许里面东谈主侵占该利益而企业无法收回，将变相侵蚀法东谈主财产权、动摇法东谈主孤独东谈主格根基，归入权恰是对民企法东谈主财产权的强化保护。

法律层面，也已造成多部门法协同的表率撑持体系。

如公司法第181条、186条对归入权的平直章程，组成基本轨制依据；刑法第64条虽未昭示，但可通过国法阐述民企被害东谈主地位。

传统不雅点将贿赂东谈主视为被害东谈主的逻辑存在弱势，贿赂款因贿赂行动丧失正当性，不相宜正当财产要件。而民企因纳贿遭受的赔本属正当权益受损，且与纳贿行动存在因果关系，相宜被害东谈主实质要件，据此可主见赃款优先返还。

关节上，《最妙手民法院对于刑事裁判涉财产部分执行的多少章程》第13条明确，被害东谈主赔本、民事债务优先于罚款、充公财产执行，为归入权完了提供关节保险。

需格外强调，民营经济促进法虽属格外法，其强化民企财产权保护的立法精神对一般法适用具有指示意旨。处理关连问题时，需将公司法、刑法条件适用与民企权益保护深度逢迎，造成一般法与格外法协同发力的表率体系，为归入权完了筑牢法律根基。

构建协同旅途，破解权利欺诈抑遏

民企非公纳贿赃款归入权的有用完了，需从轨制完善、司法优化与企业赋能三方面构建协同旅途，破解实践中的权利欺诈抑遏，造周至链条保险体系。

起首完善法律体系，筑牢轨制根基。轨制层面可聚焦轨则细化与跨法融合，明确归入权完了的具体依据。

一方面，可细化公司法关连章程，在阅兵中增设归入权主见期限，幸免权利永恒处于不笃定景况，同期明确归入权的欺诈式样、举证包袱分拨等实操细节，减少法律适用争议。

另一方面，化解刑法与公司法的轨则糟蹋，可由“两高一部”连结出台司法解释：明确民企因非公纳贿遭受平直赔本的，可认定为刑法第64条章程的被害东谈主，其主见的赃款属正当财产应优先返还。

司法机关在观测阶段也可对赃款性质初步认定，若波及归入权，应实时陈述企业主见权利并冻结保全赃款，不容未经审查先行上缴。刑事判决可明确赃款包摄，解救归入权的应平直载明返还企业，为执行提供明确依据。

其次优化司法实践，引导完了关节。司法层面可构建刑民协同机制，表率关节进程，升迁权利完了遵循。

探索成就刑民一体化审理方式。公安机关、观测机关在观测、审查告状阶段，应主动奉告企业归入权主见权利，同步会聚纳贿行动与赃款关联的重要把柄

法院对波及归入权的案件，可在刑事诉讼中一并审理企业的归入权诉求，幸免刑事判决见效后赃款已处置、民当事者见无款可追的窘境。

同期表率赃款处置与执行关节。可明确赃款返还优先级，扣除必要办案用度后，优先清闲企业归入权主见，未足额部分由纳贿东谈主以个东谈主财产补足。

成就赃款权属争议听证机制，对贿赂东谈主漠视的异议，重心审查其是否因贿赂赚钱，再按企业赔本与贿赂东谈主赚钱比例合理分拨。完善执行异议挽救，企业对赃款处置行动有异议的，可书面苦求法院审查并限期作出裁定，保险关节权利。

终末还需强化企业智商，升迁行权水平。企业自己需增强维权坚贞与把柄储备，同期依托外部解救裁汰行权老本。

加强合规成立与把柄看管，政府部门与行业协会连结开展归入权维权培训，通过典型案例素养、法律条规解读升迁企业领会。引导企业完善里面合规体系，完了采购进程留痕、高管履职监督、如期财务审计等轨制落地，确保碰到纳贿时能实时固定纳贿行动、赃款金额、企业赔本等重要把柄。

完善外部维权解救机制，司法行政部门与讼师协会组建专科团队，搭建民企法律帮扶平台，为中小微企业提供免费法律臆想、案件代理等就业。阐述工商联与行业协会的桥梁作用，企业碰到司法不公时，可通过协会向司法机关反馈情况，推动问题高效看管。

三条旅途互相撑持，既通过法律体系明确权利规模，又以司法实践买通完了渠谈，再靠企业赋能强化行权智商，造成轨制有依据、关节有保险、企业有智商的归入权完了闭环，为民营经济财产权保护提供坚实撑持。

完了民企归入权，也需兼顾永恒发展

民企非公纳贿赃款归入权的完了，也需兼顾多方权益与永恒发展，可从三方面长远探索，确保轨制科学适配。

起首，均衡归入权完了与贿赂东谈主正当权益。保险民企归入权的同期，需分别贿赂东谈主行动性质与利益景况。对被索贿且未取得任何利益的贿赂东谈主，其正当财产赔本应得到慈祥。

可成就额外补偿机制，允许贿赂东谈主在企业收回赃款后，向纳贿东谈主追偿，幸免因侧重企业保护而忽视贿赂东谈主正当权益。同期严格界定正当财物与非法所得，保险贿赂东谈主对自己正当出资的追索权，防患产生新的利益失衡。

其次，推动归入权轨制与民营经济发展动态适配。

跟着民营经济发展，非公纳贿呈现掩饰化、复杂化特征，诬捏货币、股权代持等新式贿赂技能约束显露。归入权轨制需同步迭代，可探索区块链等数字化本事应用，精确跟踪赃款流向与包摄。

针对跨境纳贿案件，还需强化海外司法互助，为走出去的民企提供跨境权益保护，适配企业环球化发展需求。

再次，强化归入权完了的计策保险与监督。

可将归入权完了情况纳入所在民营经济保护考核，对成效权贵的地区赐与犒赏。由东谈主大常委会、政协开展专项监督检查，调研司法办案与企业权益保护遵循，督促问题整改。

同期成就遵循评估机制，通干与卷打听、企业访谈会聚意见，为轨制优化提供实践依据，确保轨制盘算与企业需求精确对接，力促民营经济更大发展。

撰稿 / 汪亮堂（复旦大学法学院磨真金不怕火）

裁剪 / 何睿

校对 / 柳宝庆亚bo体育网